導讀: 中國是澳大利亞最大的貿易伙伴和第一大出口目的地，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛(ài)。
段 悅 臧 晨 姜義忠

2015年12月20日，中澳自由貿易協(xié)定正式生效。如今，一年多時(shí)間過(guò)去了，自由貿易協(xié)定為兩國貿易和經(jīng)濟帶來(lái)的巨大利好已逐漸體現，其影響不容小覷，意義深遠。

“逐步降稅”帶動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”
中國是澳大利亞最大的貿易伙伴和第一大出口目的地，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛(ài)。以進(jìn)口最多的乳制品為例，2015年，上?？诎秮?lái)自澳大利亞的乳制品進(jìn)口量為49957.25噸，進(jìn)口額9903.27萬(wàn)美元，與2014年相比均有所下降；但2016年比上年進(jìn)口量增長(cháng)約7400噸，進(jìn)口額同比增長(cháng)約25%。從以上數據可看出，自2015年12月中澳自貿協(xié)定生效以來(lái)，澳乳制品進(jìn)口量與進(jìn)口額大幅提升。

尤其是中澳自貿協(xié)定中“逐步降稅”政策的實(shí)施，一方面吸引種類(lèi)繁多的優(yōu)質(zhì)澳洲產(chǎn)品進(jìn)入我國，滿(mǎn)足了我國對澳大利亞農副產(chǎn)品的進(jìn)口需求，給消費者提供了更多物美價(jià)廉的進(jìn)口商品；另一方面使得中國進(jìn)口原材料成本下降，從而提升了企業(yè)的利潤空間。

“原產(chǎn)地證”支持“走出去”
中澳自由貿易協(xié)定在原產(chǎn)地證方面推出的多項政策，讓越來(lái)越多的國內出口企業(yè)享受到了減負提速的優(yōu)惠，產(chǎn)品涵蓋了汽車(chē)配件、鋼材、燈具、機械零件等類(lèi)別。

從簽證的產(chǎn)品來(lái)看，中國對澳出口增加潛力較大的產(chǎn)品主要為工業(yè)產(chǎn)品，這類(lèi)企業(yè)存在轉型難，技術(shù)優(yōu)勢不足等問(wèn)題，正面臨較大的出口貿易困境。中澳自貿協(xié)定中，工業(yè)品的貿易自由化達到了較高水平，中國工業(yè)品的平均關(guān)稅從8.8%降至0.2%，最高關(guān)稅將從47%降至20%，這為中國以工業(yè)產(chǎn)品為主的出口結構提供了極大的便利。

“政策機遇”提升“競爭力”
當然，協(xié)議帶來(lái)貿易自由化的同時(shí)，也讓國內企業(yè)面臨著(zhù)巨大的競爭壓力。對此，合理安排過(guò)渡期，實(shí)行適度保護是有效舉措。以乳制品為例，中國與農業(yè)出口強國澳大利亞在競爭力上存在一定差距，在《中澳自由貿易協(xié)定》第七章“貿易救濟”中提到我國對乳制品進(jìn)口設定了5年、10年和12年的過(guò)渡期政策。通過(guò)安排較長(cháng)的過(guò)渡期，對重點(diǎn)農產(chǎn)品進(jìn)行特保措施，給予相關(guān)國內產(chǎn)業(yè)調整、應對的時(shí)間，對內重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升，對外借鑒澳方發(fā)展經(jīng)驗，增強競爭力，力爭實(shí)現貿易均衡。

檢驗檢疫作為原產(chǎn)地證的簽發(fā)機構，在為企業(yè)提升簽證效率方面也做出了一系列改革舉措，包括簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證簽證審核手續、實(shí)行無(wú)紙化零成本申報、全面取消原產(chǎn)地證書(shū)各項收費等。這些舉措有效地降低了企業(yè)的簽證